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宁夏：科学公平设置报酬规则 合理管控工作时长

近日，宁夏回族自治区人社厅、发改委、总工会等18部门联合印发了《宁夏回族自治区维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》（以下简称《办法》），制定了劳动用工、劳动报酬、工时和劳动定额、社会保险等9个方面的44条措施，以提高新就业形态劳动者权益保障水平。

《办法》规定，新就业形态劳动者主要指通过线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，获取劳动报酬的劳动者，如网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等。

《办法》鼓励引导企业、中介服务机构调整和降低加盟管理费、服务费、提成等费用，倡导劳动者树立正确择业观念，鼓励高校哔业生、退伍军人、残疾人等选择新就业形态就业创业，并享受相关支持鼓励政策。

在劳动报酬方面，《办法》明确，企业应根据工作任务、劳动强度和当地最低工资标准、企业工资指导线等，科学公平设置劳动报酬规则，合理确定劳动者的劳动报酬，合理设定劳动者绩效考核制度。企业应合理设定对劳动者的绩效考核制度，建立健全体现优绩优酬的正向激励机制和劳动报酬合理增长机制，按有关规定开展工资集体协商，逐步提高劳动者劳动报酬水平。

在工时和劳动定额方面，《办法》规定，企业应发挥数据技术优势，合理管控劳动者在线工作时长，为连续工作超过4小时的劳动者设置不少于20分钟的工间休息时间。企业应根据国家法定工时制度，合理确定劳动定额和接单报酬标准，确定的劳动定额应使本企业同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。

此外，企业需制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间等涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，并充分听取工会或劳动者代表的意见。

为了更好地保护劳动者的健康，《办法》提出，企业应采取优化制度规则和平台算法等措施，确保怀孕7个月以上或在哺乳期内的女职工，每天工作时长不超过8小时，不进行夜班劳动，怀孕女职工不进行35℃以上高温天气的室外露天作业。同时，应加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，通过限制接单、延长服务完成时限等措施，减少安全生产事故和职业病危害。

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